作家：沈联涛（Andrew Sheng）

香港大学亚洲环球磋磨所特聘磋磨员

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肖耿（Xiao Geng）

香港国外金融学会会长

我国劳动法规定，用人单位应为劳动者按时足额缴纳社保、依规签订劳动合同。但是，若双方未签订劳动合同，社保亦未足额缴纳，劳动关系还存在吗？近期，北京市丰台区总工会就遇到这样一起案例，法律援助律师围绕双方是否存在劳动关系这一核心问题寻找并提供证据，成功为劳动者维权。

好意思国总统拜登最近发布行政令，死心向中国的半导体、微电子、量子信息技艺和东谈主工智能领域投资，象征着中好意思科技战再次升级。在这两个超等大国地缘政事竞争加重的布景下，这场冲破很快得到惩处的可能性的确为零，将对大家经济形成毁伤。

好意思国总统拜登近期发布行政令，死心向中国的半导体、微电子、量子信息技艺和东谈主工智能领域投资，象征着中好意思科技战再次升级。在这两个超等大国地缘政事竞争加重的布景下，这场冲破很快得到惩处的可能性的确为零，将对大家经济形成毁伤。

在其 2018 年出书的《更正经济中的成本方针》一书里，风险投资者威廉·詹韦强调了好意思国政府资助关节国防技艺研发，以此刺激更正的关节作用。尽管这些技艺越过所需的干与浩大，但好意思国浩大的经济影响力灵验地缩小了顶端技艺居品和管事的成本。这些更正随后通过私营企业终了贸易化，使糜掷者大要粗鄙赢得。简而言之，通过哄骗界限经济和专科化，好意思国更正经济迎来了快速增长和茁壮的时期。

跟着中国融入大家经济，它遴荐了访佛的情势，使中国企业大要缩小太阳能电板板、5G基础法子和电动汽车等新技艺的成本，同期提高了国度的工业和军事材干。与此同期，中国日益坚韧的移交政策引起了好意思国民主党和共和党的担忧。

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2012年，好意思国已将中国视为主要隘缘政事敌手。因此，好意思国对中国实施制裁，以阻止好意思国技艺用于增强中国的军事材干。2018年8月至2023年6月期间，669家中国公司被列入好意思国商务部所谓的“实体名单”——该名单以国度安全为由，辞让与这些番邦公司进行贸易交往。

▲2019年5月15日，好意思国商务部致密将华为过甚70个相关企业列入好意思方“实体清单”，辞让华为在未经好意思国政府批准的情况下从好意思国企业赢得元器件和相关技艺。

这些制裁对中国产生了要紧影响，加重了国内抓续的经济放缓，并增多了通货紧缩的风险。由于荷兰、韩国和日本等好意思国盟友分歧实施出口死心，中国企业无法赢得先进半导体蓄意和分娩的关节资源。

这一策略导致2023年上半年好意思中贸易下落17.9%。在此期间，中国在好意思国入口的份额骤降至13.3% ，较2017年峰值的21.6%下落了38.4% 。番邦平直投资和证券投资流量也有所下落：本年第二季度，中国境内的番邦平直投资净流量录得490 亿好意思元的逆差。

正在进行的去大家化进度，也将对好意思国经济产生久了影响。当今越过7万家好意思国企业在中国开展业务，其中近90%终了盈利。中国事大家最大的半导体市集，占大家销售额的31%以上，占好意思国半导体销售额的36% 。关于英特尔和英伟达来说，2022 年中国市集分歧占其收入的27%和26.4% ，占高通收入的比例高达67.1% 。英伟达首席实验官黄仁勋最近教养说：“若是咱们无法进入中国市集，咱们莫得济急递次。” 而且，“莫得另一个中国，唯有一个中国。”

跟着大家更正经济抓续碎屑化，中好意思企业可能面对更高的研发和制造开荒成本。毕竟，台积电和其他半导体制造商最近发现，在好意思国分娩芯片比在亚洲的成本要高好多。更厄运的是，寰球列国政府可能会提供工业补贴，以此弥补离开中国市集的亏本，从而可能激勉一场无益的补贴战。

▲2022年12月6日，好意思国总统拜登参不雅位于亚利桑那州凤凰城的台积电半导体工场。

鉴于好意思国似乎决定不绝扩大制裁，瞻望中国会遴荐递次进行挫折。最近，中国对具有伏击政策有趣的原材料（举例锗、镓、钨和稀土金属）实行出口死心，预示着将来遴荐更普通递次的可能性。国外货币基金组织（IMF）发出教养：“一个瓜剖豆分的寰球可能变得愈加贫苦。”

此外，将大家技艺和更正市集分为两大不同的类别——一类用于国防方向，另一类涵盖其他一切——可能误会技艺发展的能源。鉴于整个技艺王人有潜在的军事适用性，出口死心和分娩补贴之间相互作用，可能导致更正专注于国度安全层面，阻止面向糜掷者的高技术居品和管事的出现。

关于阻止市集荟萃度和惩处生成东谈主工智能和生物技艺的伦理影响，监管是必要的。同理，国防技艺的竞争也必须受到严慎管控。即使在冷战最热烈的时刻，好意思国和苏联也告捷地通过洽商，达成了灵验减缓核武备竞赛并驻扎相互罢休的契约。

相同，好意思国和中国必须诞生起透明、基于法例的框架，促进私营部门参与通达贸易、培养信任、确保市集通达、保护产权，并设定处分性制裁的界限。国度实施的制裁和补贴将不行幸免地迫使私营部门和市集退却，给寰球经济带来不利扫尾。这一直是中国国内热烈争论的话题—— 当年几年，中国政府在经济里的作用胁制扩大。

虽然，中国和好意思国王人但愿站在强势地位还价还价，况兼两边王人记忆启动洽商可能被视为恐慌的发达，这是不错相识的。因此，可能唯有大家严重阑珊材干迫使它们初始对话。然则，洽商拖得越久，中国、好意思国和寰球其他国度的可怜就会越严重。

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